關于做好2016年春節(jié)及兩會期間安全生產工作的通知

集團各單位：

　　2016年春節(jié)即將來臨，各級“兩會”也將陸續(xù)召開。為落實好1月6日國務院和山東省召開的安全生產電視電話會議精神，深入開展安全生產大檢查“回頭看”，現(xiàn)就春節(jié)和兩會期間安全工作通知如下：
　　一、吸取事故教訓，提高認識
　　2015年下半年全國安全形勢比較嚴峻，僅四季度以來，據(jù)不完全統(tǒng)計礦山企業(yè)生產安全較大事故就有10起以上。特別是山東省安全形勢更不容樂觀，接連發(fā)生多起較大生產安全事故。12月25日，山東青島市即墨市青島九盛紙制品有限公司，發(fā)生中毒和窒息事故，造成4人死亡；同一日山東臨沂市平邑縣玉榮商貿有限公司石膏礦，發(fā)生坍塌事故，截至目前，造成1人死亡、4人取得聯(lián)系，13人下落不明。
　　為此中共中央總書記習近平強調，重特大突發(fā)事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。國務院總理李克強指出，當前安全生產形勢依然嚴峻，務必高度重視，警鐘長鳴。省市各業(yè)務部門相繼發(fā)出了安全生產大檢查“回頭看”和對安全生產工作再檢查再落實的工作通知。為此我們一定要充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性，進一步加強組織領導，增強做好安全生產工作的責任感，切實保障春節(jié)和兩會期間安全生產形勢穩(wěn)定，為2016年各項工作開好局、起好步。
　　二、認真貫徹各級安全會議精神
　 （一）嚴格貫徹落實集團公司1月9日召開的專題安全生產會議精神。
　 （二）認真學習貫徹12 月30日在安居煤礦召開全市煤礦安全生產座談會精神。
　 （三）深入學習1月6日，國務院召開全國安全生產電視電話會議精神和山東省召開安全生產電視會議精神。
　　三、全面落實生產經營單位安全生產主體責任，細化春節(jié)及“兩會”期間各項防范措施
　 （一）對存在安全隱患的各類設備要根據(jù)需要進行檢修和維護，對帶病運行的設備要進行維修和更換。同時，春節(jié)期間停產檢修和日常檢修要做到“一工程、一措施；一項目、一措施”，明確檢修現(xiàn)場安全負責人，確保安全措施傳達到每位員工，節(jié)后復產驗收要有針對性安全保障措施。
　 （二）結合冬季安全生產特點，組織各崗點繼續(xù)開展安全生產大檢查，采取有效措施進行治理和整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　 （三）組織各級管理人員、重要崗位作業(yè)人員和新上崗人員進行針對性培訓，增強事故防范意識，提高作業(yè)技能和預防事故的能力，防止由于“三違”現(xiàn)象造成安全事故的發(fā)生。
　 （四）加強對重大危險源的監(jiān)控，對本行業(yè)、本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施進行處理并及時上報。
　 （五）煤礦做好春節(jié)期間放假和檢修工作。檢修計劃、措施經礦總工程師審批后，報集團總調度室。
　 （六）礦井停產前煤礦要進行一次大檢查；停產期間留勤人員嚴明工作紀律，確保通風、排水、供電、主提升等系統(tǒng)正常運轉，加強井口、變電所等重點場所管理。
　 （七）煤礦檢修復工前要分專業(yè)、科室、區(qū)隊對所有作業(yè)地點和場所進行全面、徹底檢查，嚴格落實檢查驗收責任制。
　　四、突出重點，繼續(xù)深入開展安全生產大檢查
　　即日起，各單位要在前一階段大檢查快整治嚴執(zhí)法基礎上，繼續(xù)開展好安全生產大檢查“回頭看”和再檢查、再整治工作。按照濟寧市安委會下發(fā)的《關于深入開展安全生產大檢查的緊急通知》（濟安明電[2016]1號）精神，全面、徹底、細致的開展安全生產自查自糾，做到不停頓、不放松、不懈怠，鞏固大檢查成果。結合冬季“四防”特點加大對重點區(qū)域、系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、工段和場所的檢查力度；特別排查安全用電、消防隱患、人員密集場所等。煤礦按照省、市煤炭局和煤監(jiān)局工作要求，全面貫徹安全“雙七條”， 重點排查“一通三防”、防治水、火藥放炮、頂板管理、機電提運等方面隱患。
　　五、嚴格領導干部帶班、安全調度值班，切實做好應急工作
　　春節(jié)與“兩會”期間，各企業(yè)要嚴格執(zhí)行領導干部帶班和安全調度值班制度，嚴格貫徹濟寧市安全生產重點時段工作規(guī)定。所有值帶班人員要堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守，特別做好中夜班巡查，隨時掌握安全生產動態(tài)，隨時協(xié)調處理出現(xiàn)的各種安全問題。集團公司按照“宏發(fā)[2015]79號”文要求，做好煤礦包保工作，同時執(zhí)行好駐礦督導；各企業(yè)主要負責人和安全負責人執(zhí)行好駐礦（駐廠）制度，并保證手機24小時通訊暢通。值帶班期間嚴查酒后上崗、疲勞上崗和事故隱患，立足超前防范，遏制事故發(fā)生。要針對可能出現(xiàn)的生產安全事故和突發(fā)事件，制定和完善各項應急預案和現(xiàn)場處置方案，全面加強應急管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一六年一月十一日